今年以来，全市林业系统在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领林业工作全局，以实施造林绿化“一大四小”工程建设为主抓手，以“生态立市、绿色发展”为目标，围绕“四大一新”发展战略，主动融入全局，积极履行职能，大力实施绿化造林，切实加强森林资源保护，不断强化森林防火和森林病虫害防治，着力提高林业科技水平，林业建设稳步扎实，卓有成效。
一、1-5月工作小结
1、造林绿化“一大四小”工作。今年，我市造林绿化“一大四小”工程以通道绿化为重点，全力以赴抓好城区绿化和农村绿化，完成造林面积8.51万亩，占省政府下达计划任务的134.9%，绿化通道总里程401公里，调运各类苗木1086.91万株，省林业厅对我市创新的“苗林一体化”造林机制给予高度评价，并在全省范围内大力推广；全市65个“百万苗木进庭院”责任单位已有51个单位完成了绿化任务，共栽种8公分以上乔木3463株，全市主城区栽植6公分以上大树3.5万余株，小苗200多万株，城市绿化水平和效果大大提升；林业产业得到快速发展，贵溪市冷水林场、西窑林场大力发展售价高、前景好的白茶产业，目前已造林4000亩；贵溪市在贵横公路两侧各30米营造15公里长的雷竹产业带，把通道绿化与发展林业产业结合起来。余江县林业局扶持造林大户种植800多亩高产油茶。
2、林业改革情况。一是林权制度改革的配套改革。全市新增林权抵押贷款1247亩，新增贷款金额125万元，新增宗地数15宗；商品林今年新投保面积3.16万亩，今年森林投保保险金额累计高达627.58万元；今年森林流转0.92万亩，流转宗地数70宗，流转金额21.7万元。二是开展了国有林场、农垦场、森工企业改革前专题调研活动，基本摸清了全市人员基本情况、社保情况、资产与债务情况、社会负担情况、民生工程情况，存在的主要困难和问题以及改革的初步设想和建议，并完成了改革成本测算。
3、森林资源保护管理工作。一是以市政府名义出台《关于在城市工程建设中加强林木保护管理工作的通知》，要求进一步提高保护林木的意识，在城市工程建设中，统筹兼顾城市建设与林木保护，最大限度地保护生态环境和绿色景观；二是以市绿委名义下发《关于开展创建省级森林城市工作实施方案》，要求全市上下用大约两年时间，努力将鹰潭打造成“四季清新、生态优美、舒适宜居”的森林城市，促进城市可持续发展；三是强化森林资源管理。为坚决制止林业产权制度改革后经营主体增多可能引发的乱砍滥伐行为，制定了《关于进一步加强森林资源管理的通知》报市政府审定出台；四是深入开展严厉打击破坏森林违法犯罪“春季行动”，目前已取得了比较显著的阶段性成果，全市共查处各类涉林案件105起，其中刑事案件 28起，刑事拘留 16人，逮捕5人，移送起诉9人，调处林事纠纷10余起；林业行政案件77 起，林业处罚 97 人次，为国家挽回直接经济损失 103 万元。
4、森林防火工作。一是清明节前，市森林防火指挥部组织成员单位深入各乡镇开展森林防火督查，检查各项预防扑救措施落实情况，对存在的火险隐患责令限期整改，极大地消除了火灾隐患。二是做好森林火灾扑救准备工作，做到三个“就绪”，即扑火预案准备就绪，扑火队伍准备就绪，扑火物资、车辆、通讯工具准备就绪。三是加强森林防火值班调度，严格执行24小时值班制度、领导带班制度和火灾报告制度，加强对县区防火值班情况的抽查，每天实行日报制度。四是组织实施森林火险区综合治理项目。1-5月，全市仅发生森林火警、森林火灾2起，受害面积4.7公顷，受害损失14万元。
二、下步工作安排
1、造林绿化“一大四小”工程扫尾管护工作。对已栽下的苗木，全部落实好管护主体，防止人畜危害和拔苗、盗苗、毁苗现象的发生，对有积水的地段，做好开沟排水工作，确保苗木成活。充分发挥村民事务理事会作用，引导广大农民积极开展村庄绿化，把村庄绿化打造成我市造林绿化“一大四小”工程建设的品牌工程。下一步将组织力量对200个重点自然村绿化进行验收，符合要求的，每个自然村将给予苗木补助费5000元。
2、林业改革工作。一是突出抓好配套改革工作，进一步巩固林权主体改革工作成果。做好林改主体改革“回头看”，进一步巩固和完善家庭承包经营制度、妥善处理山林流转中的矛盾和问题、切实加大山林纠纷调处力度。深入推进林改配套改革。抓好林业政策性保险，努力实现森林火灾保险全覆盖；抓好林权抵押贷款，努力提高林业的融资能力；抓紧组建区域性林业产权交易所，努力打造林改新亮点；抓好融资平台建设，努力拓宽林业融资渠道；抓好采伐管理改革，简化林木采伐指标下达、分配、设计、审批程序，努力实现商品林的自主经营；规范林业服务收费，努力为林业经营者提供优质服务。二是深化国有林场改革，激发林场发展内在动力。抓住国家启动国有林场改造的重大机遇，稳步推进国有林场资源、机构、人员整合，降低生产管理成本，提高经营效益。重点抓好余江县高公寨林场的改革试点，推广典型林场改革经验，使我市继贵溪双圳林场之后，掀起又一改革高潮，为下一步体制改革打下坚实基础。
3、森林资源保护管理工作。认真总结森林采伐管理改革试点经验，转变森林资源管理方式，稳步推进森林采伐管理改革各项工作，进一步放活商品林，严管生态公益林、天然阔叶林、国有林。巩固和深化森林公安“三基”工程建设成果，深入开展严厉打击破坏森林违法犯罪“春季行动”，严厉打击毁林犯罪行为。加强自然保护区和森林公园管理，力争阳际峰自然保护区晋升国家级、龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级。全面完成森林资源二类调查和森林生态效益评估工作，抓好调查评估成果运用，精心编制“十二五”森林采伐限额。继续实行林地定额管理，适时组织开展全市林地和森林采伐等综合行政执法检查，查处一批违法征占用林地案件，重点查处1-2个林政资源管理混乱、乱砍滥伐严重的乡镇。
4、立足森林防火，维护森林资源安全。努力实现“五个确保”、抓好“五个落实”：确保今年比去年森林火灾次数下降、面积下降、损失下降，确保不再出现森林火灾频发的现象，确保不发生重、特大森林火灾，确保不发生森林火灾人员伤亡事故，确保龙虎山景区等重点区域不发生森林火灾。加强林业有害生物防控工作，强化检疫执法，加大枯死松树清理力度，抓好杨树病虫害监测预防工作，遏制林业有害生物高发态势。
5、立足总量提升，强化林业重大项目建设和资金管理。围绕鄱阳湖生态经济区建设，积极做好林业项目储备工作。加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络，精心编制“十二五”林业发展规划，争取中央和省在退耕还林、长江防护林、生态公益林、血防林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。加大林业招商引资力度，吸引境外、省外、市外资金投入我市林业，增加林业投资总量。力争全年争取林业项目建设资金突破1亿元。加大林业项目资金稽查力度，严格项目检查验收和竣工验收，确保项目发挥投资效益。
6、立足乡土树种，大力发展林业特色产业。一是利用省委、省政府及各县（市）委、县（市）政府对油茶产业的高度重视、信贷支持和税收优惠政策，扶持油茶产业发展。加快新(扩)建油茶良种采穗圃，规范油茶苗木定点生产管理，逐步扩大油茶定点育苗范围，加强苗木质量监管。精心实施国家和省油茶重点项目，督促油茶加工企业建立原料基地，加快油茶新产品开发。二是继续大力推广毛竹竹腔施肥，促进竹产业发展。巩固木竹加工企业清理整顿成果，加大省级林业龙头企业扶持力度，规范加工企业审批，提高木竹精深加工水平；三是重点扶持雷竹、绿化苗木、泡桐、茶叶、杨树等产业基地建设，大力发展具有对鹰潭特色的林业产业；四是围绕大旅游目标加快省级森林公园和城郊型森林公园建设，促进森林旅游业发展；五是大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业，做大林业经济总量，力争2010年全市林业总产值突破24亿元。
二O一O年五月二十七日