鹰林党字〔2016〕14号

关于上报2016年度党员领导干部民主生活会

方案的报告

市纪委、市委组织部：

    根据中共鹰潭市纪委机关  中共鹰潭市委组织部《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》（鹰组字〔2016〕197号）通知要求，经局党组研究，通过《bet365软件2016年度党员领导干部民主生活会方案》，现上报给你们，请予审核。

                         中共bet365软件党组

                             2016年12月30日

bet365软件2016年度党员领导干部民主生活会方案

一、会议时间

2017年元月18日

二、会议地点

bet365软件党组会议室

三、会议主题

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

党员领导干部要聚焦以下方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，深入贯彻新发展理念，为同步全面建成小康社会、深入推进富裕秀美宜居和谐鹰潭建设而奋斗。

这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，真正做到“红脸出汗”，确保开出“辣味”，开出高质量、好效果。

四、与会人员

1．市领导；

2.市林业局县级领导干部：胡斌、吕国南、桂希民、谢万进、夏先华、孙勇、杨烨、胡云平；

3.市纪委、市委组织部、（市直机关工委）有关同志。

五、会前准备

1. 制定会议方案（2016年12月30日前）。按照中央、省委和市委要求，结合我局实际制定会议方案，明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等会前、会中、会后各环节工作作出安排。12月30日召开领导干部会议审议会议方案。

2. 深化学习研讨（2016年12月28日-2017年元月18日）。

（1）学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；

（2）学习省第十四次党代会和市第八次党代会精神；

（3）学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确政绩观的通知》；

（4）观看中央电视台电视专题片《永远在路上》（第四集）《“蝇贪”之害—江西基层干部违纪违法案件警示录》。

3.征求意见建议（2016年12月28日-2017年元月6日）。紧扣会议主题，发扬民主，开门纳谏，下访听诉，广泛征求党组织、党员群众等方面对局领导班子和领导干部的意见建议，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。

（1）征求市直机关单位意见。通过发函方式征求市直单位意见；

（2）县级领导干部分别带队深入县（市、区）林业局、林业基层站所、国有林场，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式征求意见建议，分组情况见附表；

（3）征求本局科室（单位）、党支部、退休老干部意见建议；

（4）在市林业局网站公布征求意见电子邮箱（ytlyzqyj@163.com），收集社会各界和党员群众的意见建议。

4.开展谈心谈话（2016年12月28日-2017年元月6日）。局党组书记同每名县级领导干部必谈，县级领导干部相互之间必谈，县级领导干部与分管科室（单位）负责人必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见，为开展批评和自我批评打好基础。

5.深查突出问题（2016年12月28日-2017年元月6日）。领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

（1）理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。

(2)政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。

(3)作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。

(4)担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。

(5)组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。

(6)落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

同时，还要对照中央巡视组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，特别是对照苏荣案及涉案人员违纪教训，坚持真理，修正错误，举一反三，抓好问题整改，彻底肃清苏荣案件影响，推动风清气正政治生态建设。

6.撰写班子对照检查材料和个人发言提纲（2016年12月30日-2017年元月8日）。在查找问题的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距，由主要领导主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。起草材料过程中要认真反思近年来中央和省委查处的典型案例，特别是苏荣案及涉案人员的违纪教训，反躬自省，引以镜鉴。要对照省委巡视组、市纪委的问题，联系工作实际，深入剖析问题根源。要把市委巡视通报的倾向性问题、市纪委反馈的有关问题作为突出问题摆进去，逐项逐条进行对照检查，并在民主生活会上逐一表态，有问题的要查找剖析原因，深刻反思并提出整改措施，没有问题的进行明示；个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及纪委反馈、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。2017年元月8日召开党组会审议领导班子对照检查材料，通过后上报市委组织部审核。班子成员发言提纲，经局党组书记审阅后，一并报送。

六、会议议程

会议由局党组书记主持，议程主要有六项：

1.专题学习。

2.通报2015年度民主生活会整改方案落实情况。

3. 开展对照检查与批评。首先由局党组书记代表局领导班子进行对照检查。随后按照“一个一个过”的方法，局党组书记带头，县级领导干部依次进行对照检查和开展批评。每位领导干部对照检查后，其他领导要逐一对其开展批评，对批评意见要进行表态发言。自我批评要紧扣会议主题，认真进行对照检查，落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题，并对征求到的意见和问题作出实事求是的回应，从世界观、人生观、价值观方面深刻剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，要坦诚相见、开门见山，坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

4. 市领导点评。

5.局党组书记小结，并就运用好民主生活会成果进行表态性发言。

七、会后工作

1.建立整改清单。领导班子和县级领导干部结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开，接受群众监督。

2.落实整改措施。聚焦具体问题，建立整改台账，细化整改措施，实行销号管理。对问题整改清单上的事项，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，制定持续改进的具体措施，限时解决；需要组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。同时，建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

3.及时报送总结。会后，局机关党委将专题民主生活会情况总结、班子和领导干部整改清单，在会后15天内上报市委组织部。

附: 鹰潭市林业局2016年度党员领导干部民主生活会征求意见分组安排表

市林业局2016年度党员领导干部民主

生活会工作安排

bet365软件2016年度党员领导干部  民主生活会征求意见分组安排表

月湖区、龙虎山管委会、高新区、信江新区发函征求意见