鹰林党字〔2018〕10号

中共bet365软件党组关于印发《关于在全市

林业系统开展干部作风大转变教育整治

活动的实施方案》的通知

各市（区）、市龙虎山风景名胜区管委会林业局，鹰潭高新技术产业开发区社会事业局、市信江新区社会事业局，局机关各科室、局属各单位：

经局党组同意，现将《关于在全市林业系统开展干部作风大转变教育整治活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共bet365软件党组

                       2018年5月24日

关于在全市林业系统开展干部作风大转变

教育整治活动的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义的重要指示精神和市委有关要求，引导全市林业干部进一步强化责任担当，以时不我待的责任感、昂然向上的精气神、拼争一流的事业心，扛起建设“两都一城”，推动新时代鹰潭林业建设的历史责任。经局党组研究决定，在全市林业系统开展“干部作风大转变教育整治”活动，现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“作风建设永远在路上”为主题，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以解决林业干部作风方面存在的突出问题为重点，全面加强林业干部队伍忠诚老实之风、担当实干之风、勤政为民之风以及学习调研之风建设，着力形成精准严实的工作标准，努力建设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型林业干部队伍，为建设富裕美丽幸福鹰潭提供强有力的作风保障。

二、工作原则

（一）坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题，从市委巡察反馈、基层林农群众反映最强烈的问题入手，落实市委决策部署，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。

（二）坚持以上率下。局领导带头，担责任、树标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层压紧、上下互动的生动局面，带动全市林业系统作风全面好转。

（三）坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，保持作风建设持续向好势头，让作风建设要求真正落地生根，推动作风建设常态化，以作风大转变教育整治的实际成效取信于民。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（2018年5月）

一是召开动员部署会。市林业局于5月下旬召开活动动员部署会，对开展“干部作风大转变教育整治”活动进行动员部署。各市（区）林业局也要及时召开动员部署会，将干部作风大转变教育整治会议精神传达到每一名党员和林业干部职工，迅速动员、做好活动安排部署工作。

二是开展学习讨论。各市（区）林业局、局机关各党支部要采取集中学习、专题学习、自学等形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义的重要指示精神，认真学习省委书记刘奇、市委书记郭安在全省、全市作风建设工作会议上的讲话精神。并结合学习深入开展作风建设大讨论，在全市林业系统积极营造人人讲作风、处处抓作风、事事高效能的浓厚氛围。

（二）查摆问题阶段（2018年6月—9月）

一是深入开展自查自纠。推进作风建设，突出问题导向是关键。全市林业系统在开展“干部作风大转变教育整治”活动中，要按照省委、市委的要求，通过领导点、同事提、自己找等方式，聚焦“怕、慢、假、庸、散”五个方面，着力查摆作风方面存在的突出问题：

1.聚焦“怕”的问题。着力查找是否存在怕担责、怕负责、怕追责，怕麻烦、怕吃亏的“五怕”思想；是否存在事事瞻前顾后，信奉“只要不出事，宁愿不做事”，守摊子、混日子的问题；是否存在缺乏干事创业的胆量、勇气和干劲，做事畏畏缩缩，甩不开膀子、迈不开步伐的问题；是否存在刻意回避林业改革发展矛盾，不敢啃“硬骨头”等问题。

2.聚焦“慢”的问题。着力查找是否存在办事拖沓、推诿扯皮，效率低下、行动缓慢，眼高手低、不思作为的问题；是否存在落实造林任务进展缓慢，推进林业项目建设不力的问题；是否存在服务意识差，对林业民生资金、林业项目实施监管不严，导致林业民生资金和项目资金被侵占、挪用的问题；是否存在在深化“放管服”改革，推进“减证便民”“最多跑一次”“一网通办”工作上落实效果差等问题。

3.聚焦“假”的问题。着力查找是否存在报喜不报忧，虚报年度造林任务完成面积、项目实施进展以及瞒报、漏报森林火情、松材线虫病疫情等“弄虚作假”问题；是否存在调查研究浮在面上、流于形式，调研次数多却不出成果的问题；是否存在对上级安排的工作落实不及时、不到位，掌握情况靠汇报材料，落实工作靠下发通知，督促指导靠电话指挥，工作落实重形式、轻效果等问题。

4.聚焦“庸”的问题。着力查找是否存在不思进取，能力不足，得过且过，庸碌无为的问题；是否存在面对林业改革发展新形势、新任务、新要求，政治理论和专业知识学习跟不上，老办法不抵用、新办法不会用，出现“本领荒”的问题；是否存在惯于“吃老本”，跟不上新时代，工作全凭老经验，创新能力不足等问题。

5.聚焦“散”的问题。着力查找是否存在懒懒散散、纪律松弛，不讲规矩、无视纪律，有令不行、有禁不止的问题；是否存在领导班子不团结，搞内耗，影响工作开展的问题；是否存在服务意识淡薄，不作为、乱作为的问题；是否存在搬弄是非、诬告陷害，说小人之言，行小人之举，扰乱单位秩序的问题；是否存在无视工作纪律，自由散漫、随意脱岗、迟到早退，上班时间上网购物、玩游戏、看电影等问题。

二是广泛征求意见建议。采取到基层调研、召开座谈会、网络征集、微信平台、问卷调查等多种形式，多渠道重点收集林农群众反映比较突出和强烈的作风建设方面的问题，为查摆问题、整改落实打好基础。

三是建立问题整改台账。要将查摆出来的问题进行梳理并建立问题台账，制订整改措施，明确整改时限，实行销号管理。

（三）整改落实阶段（2018年10月—11月）

一是制定整改方案，落实整改措施。要针对查摆出来的突出问题，结合征求到的意见建议，研究制定整改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行。要认真对照问题台账，制定整改任务书、时间表，对一些突出问题，要进行集中治理，实行“一把手”负责制，从严从实落实整改措施，做到整改及时、逐项落实。

二是开展专项活动，积极转变作风。活动期间，市林业局将采取一系列措施积极转变作风。1、开展集中专题调研,由县级领导领题，深入基层调研，拿出高质量调研报告，大兴调查研究之风。2、开展重点工作督查督办。对全市贯彻落实市委、市政府以及局党组关于林业工作重大决策、重要指示、工作部署的有关情况进行督促检查，确保重点工作按时高质完成。3、开展专项检查行动。对全市贯彻执行省委、省政府《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见》精神情况进行经常性督导检查，及时发现和纠正问题，进一步转变干部作风。

三是开展作风检查，保障活动成效。市林业局将安排作风建设检查组对活动开展情况进行专项检查，在全市开展不定期作风建设明查暗访，通报处理一批反面典型，警示教育广大干部职工。

（四）巩固提高阶段（2018年12月）

一是切实加强制度建设。要研究制定巩固扩大活动成果的具体措施和办法，将行之有效的做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。

二是严肃党内政治生活。年底，各单位领导班子民主生活会要将作风建设情况纳入领导班子对照检查范围，各班子成员要针对作风问题开展批评与自我批评。各级党组织组织生活会也要将作风建设情况纳入对照检查范围，党员之间批评与自我批评也要包含作风问题。通过严肃党内政治生活，进一步改进作风，净化林业政治生态。

三是认真总结活动经验。要对活动开展情况进行认真总结。总结材料既要包括好的经验做法，也要对存在的问题不足进行客观中肯分析，更要有问题整改落实完成情况。请各市（区）林业局、局机关各科室、局属各单位将活动总结报告于12月30日之前报送市林业局“干部作风大转变教育整治”活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市林业局成立局干部作风大转变教育整治工作领导小组。局党组书记、局长胡斌任组长，县级干部任副组长，成员由各科室（单位）负责人组成。领导小组下设办公室，设在局办公室，成员为王丰华、许千顺、王高琦，王丰华任办公室主任。各市（区）林业局也要成立相应的领导机构。

（二）开展监督，强化考核。市、市（区）林业局要设立监督举报电话和邮箱，拓展监督渠道，接受群众监督。要将活动开展情况与年底工作考核相挂钩，作为党员干部评先评优、党建工作和党风廉政建设工作考评的重要依据。年底，市林业局综合考核领导小组将对各市（区）林业局、局机关各科室、局属各单位开展活动情况进行检查考评，对被查实作风建设存在问题的单位和个人，将在全市范围内予以通报批评。

（三）注重结合，务求实效。要坚持把“干部作风大转变教育整治”活动与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进林业现代化建设紧密结合起来，以作风建设促进林业工作全面发展，用中心工作推进的实效来检验作风建设的成效，推进全市上下形成“围绕中心抓作风、抓好作风促发展”的良好氛围。

中共bet365软件党组                   2018年5月24日印发